Росимущество осуществляет функции собственника в области приватизации и полномочия в сфере управления имуществом РФ (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).
Объекты федерального имущества
Вклад государства и госкомпаний в ВВП вырос до 70% в 2015 г. с 35% в 2005 г., сообщало в 2016 году ФАС. Количество государственных и муниципальных унитарных предприятий за три года утроилось, ссылается служба на данные ЕГРЮЛ: они по-прежнему создаются на рынках с развитой конкуренцией, где использование административного ресурса и бюджетного финансирования – серьезная угроза. При этом резко выросло число региональных и муниципальных унитарных предприятий – они главные враги конкуренции на локальных рынках.
Со своей собственностью государство расстается неохотно. В 2012 г. был расширен перечень крупнейших компаний, подлежащих приватизации, государство собиралось существенно сократить свою долю в них, а то и вовсе выйти из капитала. Но планы изменились, говорилось в докладе ФАС: по состоянию на 2016 год государство не собиралось расставаться с корпоративным контролем и стремилось сохранить возможность влиять на управление.
2018: ФГУПы принесли убытки в 813 млн руб
Деятельность федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) убыточна и имеет тенденцию к ухудшению. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты по итогам анализа деятельности агентства за последние 3 года. Всего в управлении Росимущества находится 115 ФГУПов, из которых действуют только 29, чей убыток за 2018 год составил 813 млн. рублей.
При этом за ФГУПами закреплен гигантский имущественный комплекс: 3,165 тыс. объектов суммарной площадью порядка 3,3 млн кв. метров. Однако на практике предприятия часто избегают официального оформления арендуемой площади, что лишает госказну львиной доли доходов.
Проверка Счетной палаты выявила многочисленные нарушения и недостатки учета и оборота федерального имущества. Большие вопросы у аудиторов также вызвали методы сокращения численности ФГУПов, закрепленные в госпрограмме «Управление федеральным имуществом».
Аудиторы установили, что чиновники Росимущества не учитывают, что ФГУПы, имеющие убытки и проблемный имущественный комплекс, лишены возможности выйти на процедуру акционирования. На практике это приводит к тому, что сокращение числа ФГУПов достигается не приватизацией, как задумано, а через процедуры банкротства, преобразования в бюджетные учреждения или слияния с другими предприятиями. По факту, такой подход не снижает доли госсектора в экономике, а корректирует численность ФГУПов сугубо на бумаге.
Информационные системы
Основная статья: Информационные технологии в Росимуществе
История
2023: Перечисление в бюджет 398 млрд рублей
В 2023 году Росимущество обеспечило поступления в бюджет России в размере 398 млрд рублей. Из них на дивиденды государственных компаний приходится 339 млрд рублей. Такие данные ведомство обнародовало 13 марта 2024 года.
|
| Агентство обеспечило поступление в федеральный бюджет 398 млрд рублей. При этом доходы от основной деятельности агентства — распоряжения федеральным имуществом — составили 32 млрд рублей, — говорится в сообщении ведомства.
|
|
Росимущество обеспечило поступления в бюджет России в размере 398 млрд рублей
Крупнейшими плательщиками дивидендов для Росимущества в 2023 году стали «Транснефть», «Роснефтегаз», «Русгидро» и «Алроса». Среди статей дохода также значатся приватизация объектов (29 млрд рублей), аренда и продажа земли (15,4 млрд рублей) и аренда объектов казны (4 млрд рублей).
В 2023 году различными способами вовлечено в хозяйственный оборот свыше 18 тыс. объектов казны — это более чем на 5 тыс. превышает показатель 2022 года. Эффектом стал рост доходов от аренды и продажи объектов на 2,3 млрд рублей, или на 45%. Кроме того, в хозяйственный оборот вовлечено более 12 тыс. земельных участков. Рост доходов от их аренды и продажи составил 2 млрд рублей, или 15%.
Отмечается, что в 2022 году Росимущество перечислило в федеральный бюджет 784 млрд рублей, из которых дивидендные выплаты компаний с госучастием составили 753 млрд рублей. Как отмечает «Интерфакс», разница в дивидендных выплатах объясняется тем фактом, что в 2023 году выплачивались дивиденды за кризисный 2022 год, а в 2022 году — за 2021 год.
|
| Несмотря на хорошие результаты прошлого [2023] года, мы видим перспективы кратного роста темпов вовлечения. Один из возможных резервов — это имущество, которое не используется правообладателями или используется не по назначению, — говорит руководитель Росимущества Вадим Яковенко.[1]
|
|
2022
Перечисление в бюджет 784 млрд рублей. Большая часть - дивиденды госкомпаний
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в 2022 году перечислило в федеральный бюджет РФ около 784 млрд рублей. Большая часть выплат пришлась на дивиденды компаний с госучастием.
|
| Бюджетное задание выполнено на 110%... Дивиденды компаний с госучастием составили 753 млрд рублей, рост относительно 2021 года - 414 млрд рублей, - говорится в сообщении Росимущества.
|
|
Дивиденды компаний с госучастием составили 753 млрд рублей
По данным ведомства, доходы от сдачи в аренду федерального имущества и продажи земли в целом составили порядка 17 млрд рублей. При этом от сдачи в аренду земельных участков получено на 1 млрд рублей больше, чем годом ранее. От продажи акций и объектов имущества казны в бюджет поступило 8,7 млрд рублей. Рост относительно результатов 2021 года составил 2,4 млрд рублей.
|
| Безусловно, росту доходов способствовало в том числе увеличение темпов вовлечения имущества в хозяйственный оборот. В прошлом году количество вовлеченных объектов казны, включая земельные участки, приблизилось к 20 тысячам, это на 59% больше, чем в 2021 году, - заявил руководитель Росимущества Вадим Яковенко на расширенном заседании итоговой коллегии 14 марта 2023 года.
|
|
По сообщению пресс-службы Росимущество, в 2022 году в рамках обеспечения долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями до 66% увеличена доля акционерных обществ, получивших чистую прибыль. До 25% выросла доля компаний, рентабельность активов которых составляет не менее 100% среднеотраслевого уровня. Также сообщается, что более чем в два раза перевыполнен план поступлений от продажи активов в рамках прогнозного плана приватизации.
|
| С учетом масштабов имущества казны для повышения качества управления, прозрачности учета и контроля необходима цифровизация всех процессов, чем агентство активно и занимается в последние годы, - подчеркнул Яковенко.[2]
|
|
Госдоля в «Аэрофлоте» увеличилась с 57,34% до 73,77%
13 июля 2022 года стало известно об увеличении доли государства в «Аэрофлоте» сразу более чем на 16 процентных пунктов - с 57,34% до 73,77%. Это акции, которые Россия получит в лице Минфина и Росимущества. Они подали совместную заявку на приобретение более 1,5 млрд акций авиакомпании за 52,5 млрд рублей по цене размещения в 34,29 рубля. Подробнее здесь.
2021: Перевыполнение плана по доходам
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) по итогам 2021 года получило доходы в размере 361,1 млрд рублей, что соответствует 116,5% от прогнозируемого показателя. Такие данные Счетная палата обнародовала 31 мая 2022 года.
Согласно заявлению контрольно-надзорного ведомства, которое приводит ТАСС, рост доходов Росимущества преимущественно связан с перевыполнением прогнозных назначений по поступлению дивидендов.
Росимущество перевыполнило план по доходам
|
| Распоряжением правительства было определено в прошлом году, что не менее 50% чистой прибыли идёт на выплату дивидендов, и, по нашему мнению, это стало большим подспорьем и во многом именно этим мы можем объяснить те большие суммы, которые поступили в федеральный бюджет, - заявил руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадим Яковенко на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным в мае 2022 года.
|
|
По данным Счетной палаты, исполнение Росимуществом источников финансирования дефицита федерального бюджета в части поступления средств от продажи акций (долей) хозяйственных обществ составило 5,3 млрд рублей, или 146,4% от прогноза. Рост поступлений в основном обусловлен превышением итоговой стоимости акций ряда обществ по сравнению с началом торгов.
Общий объем дебиторской задолженности Росимущества увеличился за год на 10,8% и равнялся 495,5 млрд рублей, которые в основном возникли из-за особенности учета аренды земельных участков. Просроченная задолженность в отчетном году составила 12,3 млрд рублей из-за ухудшения платежной дисциплины арендаторов. Кредиторская задолженность увеличилась на 11%, до 4,4 млрд рублей, в основном она носит текущий характер и связана с поступлением излишне уплаченных платежей от арендаторов, сообщили в Счетной палате. [3]
2008: Расформирование РФФИ
С 1 августа 2008 года Российский фонд федерального имущества (РФФИ) был расформирован распоряжением Председателя Правительства РФ.
1992: Создание РФФИ
Российский фонд федерального имущества — специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ, созданное в 1992 году для управления сделками по продаже приватизируемого федерального имущества, реализации арестованного по решению суда имущества, а также для распоряжения и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства.
Примечания
